​饶南湖：拟把抚仙湖打造成全环湖5A级景区 抚仙湖或将收取门票

饶南湖：拟把抚仙湖打造成全环湖5A级景区 抚仙湖或将收取门票

未来到抚仙湖游玩，可能要收门票了。昨天，全国人大代表、玉溪市市长饶南湖透露，相关公司正在为玉溪制定“十三五”规划，拟把抚仙湖打造成全环湖的5A级景区，之后对进入抚仙湖的游客，将收取门票。

“对于抚仙湖，玉溪并没有做大量宣传。这是因为旅游基础设施本身还不完善，比如帽天山的生物化石博物馆还没建起来，担心游客来了会失望。另外相关配套没完善前，更担忧为抚仙湖带来更大的污染。”饶南湖表示。

作为昆明人，每到夏天，都会成群结伴来到抚仙湖周边如澄江等地游玩。游客数量虽然逐渐上升，但对当地经济拉动作用却不明显。

“请省里边支持我们一件事情，支持把抚仙湖变成全环湖的5A级景区。之后，对来抚仙湖游玩的游客，都将收取门票。这是中咨公司帮我们做的‘十三五’规划的前期思路。”饶南湖说。

记者 乔长红 杜弘禹 (都市时报）

谏言

在保护中

发展环湖经济

根据饶南湖透露的“拟把抚仙湖打造成全环湖的5A级景区”，之后将对进入抚仙湖的游客收取门票，记者进行了多方采访。

本报就此采访了多位市民及业内人士，他们纷纷认为抚仙湖旅游的开发核心是保护，单纯搞“门票经济”并不可取。同时建议在统筹当地生态、居民、政府、企业以及游客多方利益的基础上，变“被动保护”为“主动保护”，并依托抚仙湖周边的自然人文资源优势，发展独具特色的旅游相关产业。

收费标准待商榷

谏言人：市民张女士、王先生

张女士介绍，目前的抚仙湖，除了禄充村、界鱼石、明星景区、孤山岛等部分景点，对外收取数元到十多元不等的门票外，沿湖几乎再无收费景点。对此，进出的游客早已经习以为常，并无异议。如果非得收费，必须考虑游客利益。

然而，如果抚仙湖选择整体打包对游客收费的话，该收什么费、收多少、以哪种方式收取都值得商榷，游客也未必买单。再者即使将湖围起来，也未必能杜绝逃票行为的出现。

“每个人都有保护抚仙湖的责任和义务，收取一定保护费是理所当然的，但保护的主体应该是沿湖的商家。”不过王先生认为，游客在旅游过程中，所产生的费用，就通过商家变相支付了应承担的保护费，不能再出“冤枉钱”。

景区是否可持续发展

谏言人：昆明市旅行社行业协会监事长段庆元

“目前国内的很多景点都靠收取门票来发展，但实践证明门票经济存在很大的局限性。”昆明市旅行社行业协会监事长段庆元指出，如果景区门票定得低，景区难以维系，所以常常出现部分景区连连上调门票价格的问题。

景区要做到可持续发展，必须考虑消费者的根本利益，而提供多项服务、深层服务，使景区与周边环境形成有机服务系统，才是当代景区发展的必经之道。

放眼国内外的著名景点，不少自然景观和文化遗产均已对外实行门票免费制度。以西湖为例，免门票之后旅游产业对当地的经济贡献率远胜于收门票时。

变被动保护为主动保护

谏言人：昆明艺嘉旅游规划设计有限公司董事长王崇亮

“收门票不能从根本上保护好抚仙湖。”昆明艺嘉旅游规划设计有限公司董事长王崇亮表示，抚仙湖湖面广，涉及村落多，且抚仙湖的面源污染主体来自农村、农民及商家，即使对进出湖区的主干道实行拦卡收费，也无济于事。

目前沿湖村落无科学的排水沟和污水处理设施，生活生产中产生的大量污水、农药，必然流入湖体，造成污染。当务之急是建立完善的保护监督机制，利用抚仙湖的自然及人文资源优势，通过政企合作开发的模式，在保护中发展沿湖经济。

“此外，单纯搬迁开发房地产并不可取。”王崇亮说，以抚仙湖畔某处正在开发的一个集休闲度假等功能为一体的环保型旅游小镇为例，就是把抚仙湖的保护与企业、政府、百姓和游客的利益与生态保护结合起来。具体而言，便是利用企业出资的方式，将拥有2000多人的数个自然村集合成一个小镇连片开发，做到当地村民户户有商铺，人均60平方米的住房。

农民从中有了固定资产，解放了剩余劳动力，可以弃农从商，企业从农民手中得到土地，并进行科学规划，实行连片开发，推动了当地各项事业发展，政府从中收取税费，游客来此可以体验到更好的旅游服务，各方均受益。以上这些的前提是保护好抚仙湖，否则坚决查处，势必调动各方力量，变被动保护为主动保护。

记者 朱绍平(都市时报)