​保靖县凤巢山下探新路——从“各美其美”到“美美与共”

保靖县凤巢山下探新路——从“各美其美”到“美美与共”

大妥村油茶。 复兴镇人民政府供图

甘溪鸡枞菌。 复兴镇人民政府供图

团结报全媒体记者 余江明 杨帆 田宏贵

春节刚过，保靖县复兴镇凤巢山乡村振兴示范片区便酝酿出了新的惊喜：在成立片区联合党委的基础上成立“后盾单位联盟”，变“一队一村”为“组团帮扶”。

一时间，片区5个村的干部群众干劲十足，充满希望。

自2023年10月创立以来，在各部门关心支持下，这一片区学习借鉴“千万工程”经验，落实“九联”工作机制，持续推进“五进四回”，推动甘溪村、大妥村、马洛村、胥乐村、盐井村等5个村协同发展，打造乡村振兴片区联创共富“样板”。

打破“单打独斗”

让美丽乡村“美人之美”

不同的村在资源禀赋、发展底子、基础条件上存在差异，只有取长补短、协同共进、凝聚发展共识，才能充分释放携手发展的无限潜能。

与其“孤芳自赏”，不如“美人之美”。2021年5月，省委组织部乡村振兴驻村帮扶工作队入驻甘溪村以来，甘溪村在提升村民精神面貌、促进产业发展、加强乡村治理等方面带动了周边村主动对标、主动进步。为进一步改变各村间各自为战的旧格局，2023年10月，保靖县提出以甘溪村为中心，推动紧靠凤巢山大妥村、马洛村、盐井村、胥乐村等5个行政村协同发展的思路，创建了凤巢山乡村振兴示范片区。

片区科学编制发展规划，建立片区党委调度、报告和定期议事协调联席会议机制，构筑“发展共谋、资源共享、优势互补、共建共享”的驻村帮扶共同体，充分运用党建联建、规划联片、城乡联创、阵地联享、产业联促、服务联推、项目联动、人才联育、文化联兴等“九联”工作机制，推动片区所辖村运行程序化、规范化。

机制的适配，才能让干部干起事来得心应手、事半功倍。

统筹涉农资金加大产业扶持力度，针对性组织开展专业技能培训，打造片区民宿文旅产业，完善片区公共服务体系……在2月8日召开的凤巢山乡村振兴示范片区工作推进会上，复兴镇主要负责人、凤巢山片区联合党委、各村后盾单位主要负责人、驻村工作队第一书记以及各村党支部书记，承诺在2025年将以实际行动加快促进片区各村协同发展、共同富裕。

打通“资源壁垒”

让美丽乡村“各美其美”

在大妥村，走进由废弃校舍改造成的食用菌种植基地，一排排菌棒整齐排列，雪白的白参菌犹如盛放的牡丹。

在马洛村，掀开大棚的帘子，只见富含营养的疏松黑土中，一个个羊肚菌偷偷探出了暗褐色的尖顶。

在甘溪村，1.4万余棒的黑皮鸡枞菌，年产量预计可达7500公斤。

同是种植食用菌，但在凤巢山食用菌有限公司统一支持指导下，各村因地制宜，错位发展。

循着这一理念，片区开展公共资源共享、“沉睡”资源唤醒行动，整合土地、资金、山塘水库、闲置房屋等资源，打造片区利益联结共同体，组建了“多村联建”的凤巢山食用菌有限公司、凤巢山农业有限公司、甘溪红农业有限公司、土司农业有限公司，引进山东商会、湖北曾氏羊肚菌公司、湘西祥益文旅公司等公司，成功申报4个省级专家工作点，推进农产品加工园区建设，有效破解了村集体经济不强、各村发展水平不均衡、资源整合力度不够等难题，推动油茶、稻油轮作、牛奶西瓜、玉米、文旅研学等众多“凤巢山”产业欣欣向荣。2024年，凤巢山片区村集体经济经营性收入约459.3万元，村均约92万元。

凤巢山下的变化，不仅让在家村民热情高涨，更吸引了不少人才返乡创业：甘溪村籍吉首大学刘世彪教授回乡为家乡建设出谋划策；马洛村青年梁皓返乡种植玫瑰；胥乐村村民向党回村种植羊肚菌……

“以前，不知道回来能干什么。现在，有政策、有支持、有服务，坚定了大家干事创业、为家乡发展添砖加瓦的信心。”玫瑰园里，梁皓紧锣密鼓计划着未来。

共享“发展红利”

让美丽乡村“美美与共”

马洛村复大路弯道改造，甘溪村至胥乐村公路硬化，大妥村拦水坝灌溉项目完工，建设27处公共区域小花园……去年来，片区投入资金2254.74万元，实施了28个项目，让众多村民的心愿得以一一实现。

发展为了村民，成果村民共享。凤巢山乡村振兴示范片区联合党委书记王大志说，村民在乡村振兴进程中的参与度越高，收获成果时的幸福感和满足感就越强烈。

为此，片区坚持推动“以人的建设为核心，决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的“一核五共”治理模式，让积极参与、自觉自治的理念逐渐深入村民内心。开展“党建+乡村治理”行动，延伸组织链条，成立牛奶西瓜、农机服务等功能型党小组，实现精准服务。紧扣“反映诉求、调解纠纷、服务群众”，大力推行“三长制”“积分制”，用心办理村级服务事项，通过开展精细化社会治理和热心服务工作凝聚民心。持续开展乡村洁美行动，进一步改善村庄环境，提升村民生活质量。村集体经济组织与农民专业合作社建立多种形式的利益联结机制，共同开发乡村特色产业项目和开展社会化服务，促进产业增效村民增收。推进文化兴村，组织油菜花节健步走、篮球邀请赛、“庆丰收、迎国庆”文艺晚会、志愿服务等各种活动，进行文化教育与培训，提高全体村民综合素质。

随着一项项措施的实施、一个个产业的推动、一件件实事的落地，片区的集体经济蒸蒸日上，基础设施日臻完备，农村环境愈发宜居宜人，孤寡、残障等弱势群体也得到了更多的帮扶与照拂。如今，凤巢山下，农业强、农村美、农民富的美丽乡村景象，正在一步步照进现实。